8日，基层当考察人员走进雨城区汉碑慈济小学考察中小学党建工作时 ，党建得民党走这里正在开展“童心向党”成语大赛 。心人
寒风呼啸，民群车辆匆忙地往返于雨城 、众跟名山 、基层飞地园区（经开区）3地 ，党建得民党走车上的心人乘客一边打量眼前的新图景 ，一边聆听党建的民群好故事好声音 。他们几乎无一例外地思考着“抓发展先得抓党建，众跟抓党建就是基层促发展”的深刻内涵和丰富意蕴。
车里满满当当的党建得民党走乘客不是别人 ，正是心人全市组织系统的党员干部 。在7日至8日为期两天的民群行程中 ，他们奔赴校园 、众跟走访居民区 、考察贫困村 、探访工业园区 ，一起学习全市在基层党建中的好做法好经验 ，共同求索如何让全市的基层党建之路越走越宽敞 。
党建引领经济加速度
位于雨城与名山之间的飞地园区 ，是四川省“51025”重点产业园区、四川省唯一“省民营经济示范园区”、四川省第一批工业循环经济试点单位……
众多的荣光 ，不仅在于它是异地支持芦山 、天全、宝兴等灾区经济发展和群众致富奔康的源动力 ，更是雅安市域经济的新支撑 、开放合作新高地 、创新驱动新引擎和人才技术新水池，汇聚着雅安人奔向工业高速时代 ，力争到2020年冲刺千亿目标的美好愿景。
飞地园区 ，飞跃发展 ，靠什么？
在飞地园区的创业孵化中心内 ，考察人员找到了答案。党建引领 ，产创引擎 。这里 ，不光有中恒天 、王老吉 、四川建安 、中航工业川西机器等一批重点企业 ，还有一整套发展逻辑——
以党建统领园区加快发展，“聚焦三强目标 ，深化三项服务 ，抓实五好举措 ，健全五类制度”，促进企业做大做强 ，实现园区党建与产业发展互促共进 。
当地以加强园区发展为落脚点 ，围绕基础设施建设 、招商引资 、征地搬迁安置 、投融资等重点工作 ，深化园区体制机制改革 ，实施转型升级 、创新驱动 ，建设产业新城、城市新区，一般公共预算收入超过1亿元 。
在深化服务园区功能中 ，当地发挥党组织的龙头带动作用 ，将党的政治优势、组织优势 、群众优势转化为服务园区的治理优势 、发展优势和竞争优势 。园区企业党组织覆盖率逐年提高 ，已达67%；广大党员在环境保护、安全生产 、征地搬迁安置及地质灾害防治等急难险重任务中 ，充分发挥先锋模范作用；邀请部分企业党组织书记列席党工委会议 ，畅通企业与党工委 、管委会交流渠道，为园区发展建言献策 。
从加大园区党建投入到党组织规范运行 ，从党组织发展壮大到党组织吸引人才服务员工 ，“三三五五”体系的故事还在继续 ，考察人员的反思和追问也没有中断 ：这是一个园区激发党建活力，党建促进企业发展的良性循环 ，这种良性循环也确保基层党组织成为推进经济发展、保障经济发展的根本保障。
党建引领发展的理念成效也在名山区马岭镇康乐村得到展现 。当地通过实施“党建扶贫,双百示范”项目 ，用活党支部 、合作社 、党员三方力量，发展茶叶和脆红李两个主导产业，形成“支部+产业（合作社）+群众”的“一村一品”发展格局,发展种植户260余户 ，脆红李、富硒茶3千亩，力争今年底实现村“摘帽” 。
党建提升城市治理能力
8日 ，雨城区姚桥商圈党群服务中心人来车往 。在这个服务中心 ，1至4楼各不相同，从“微社区”服务平台到老年大学 ，从商会活动中心到社区党校 ，从SYE创客工作室到妇女居家灵活就业基地 ，为人们提供多样服务。
作为全市首个商圈党支部 ，姚桥商圈整合区域内企业资源 ，健全以社区大党委领导、商圈党支部主导 、志愿服务队参与的“三级联动”服务体系 ，提供组织孵化 、党员双找 、教育培训 、人才培养 、政策解读 、法律援助“六项服务” ，实施环境保护 、扶贫济困 、助老爱幼 、诚信经营 、促进就业“五大活动” ，形成“365”商圈党建工作机制 ，构建“党商社企群—五位一体”的商圈党建新格局 ，实现区域共治共享 、商圈繁荣发展 。
姚桥商圈的区域化共建共享共治格局也产生了实实在在的效益 。在尚雅·滨江名苑小区内 ，党小组成员亮电话、亮姓名 、亮责任到楼栋 ，便于开展便民服务 。小区内的蔬菜自助超市营业到晚上十点 ，休闲中心免费对住户开放 ，方便居民日常生活。
在这个商圈里 ，还有大小商铺数百间 ，就业人数达3千多人。商圈内的企业 ，不仅参与关爱小区老人或困难人群行动，更有企业利用所长 ，帮助雨城区的贫困村搭建起推荐农副产品的平台 ，让贫困村特色农产品“走出去”，也把经济效益引进村 。
这些给了考察人员很多启发 。“本着服务群众的发展思想 ，推进城市基层党建创新发展 ，不仅有助于完善城市治理体系 、增强城市治理能力 、提高人民群众生活质量服务 ，让人民群众在城市生活得更方便 、更舒心 ，更使人民群众更加自觉地热爱党 、跟党走 。”
在土桥社区 ，这样的商圈党支部共有4个 。他们共同构成土桥社区区域化共建共享共治格局的一抹亮色。在这种社区之中 ，当地也已健全街道（新区）建大工委 、社区建大党委、网格（院落 、小区）建党支部 、楼栋建党小组“四级联动”组织体系，形成以上带下 、以上促下，一级抓一级、层层抓落实的社区治理工作格局。
雅安日报/北纬网记者 唐小未
